政府工作報告

 
 

今年GDP增長5%左右 CPI漲幅3%左右

　　今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長和經(jīng)濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.3萬億斤以上；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。【詳細(xì)】

宏觀政策：積極財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。綜合考慮發(fā)展需要和財政可持續(xù)。穩(wěn)健貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效。保持流動性合理充裕，社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟增長和價格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。【更多】
財政赤字：赤字率擬按3%安排，赤字規(guī)模4.06萬億元，比上年年初預(yù)算增加1800億元。預(yù)計今年財政收入繼續(xù)恢復(fù)增長，加上調(diào)入資金等，一般公共預(yù)算支出規(guī)模28.5萬億元、比上年增加1.1萬億元。【更多】
宏觀經(jīng)濟：我國具有制度優(yōu)勢、需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢、高素質(zhì)勞動者眾多的人才優(yōu)勢，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變。同時要堅持底線思維，做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。【更多】
銀發(fā)經(jīng)濟：加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板力度。加強老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。推進(jìn)建立長期護理保險制度。【更多】
房地產(chǎn)市場：適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。【更多】
土地制度：深化農(nóng)村土地制度改革，啟動第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。深化集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)墾、供銷社等改革，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。【更多】
國內(nèi)市場：加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引。著力推動產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一。深化要素市場化配置綜合改革試點。【更多】
國內(nèi)需求：著力擴大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，更好統(tǒng)籌消費和投資，增強對經(jīng)濟增長的拉動作用。促進(jìn)消費穩(wěn)定增長。積極擴大有效投資。【更多】
擴大開放：擴大高水平對外開放，促進(jìn)互利共贏。主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。【更多】
外資準(zhǔn)入：繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實好外資企業(yè)國民待遇。【更多】
人工智能：制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開展“人工智能+”行動，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。【更多】
新興產(chǎn)業(yè)：實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，拓展應(yīng)用場景，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。【更多】
新質(zhì)生產(chǎn)力：大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進(jìn)社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。【更多】
綠色低碳：加強生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。推動生態(tài)環(huán)境綜合治理。大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。【更多】
居民養(yǎng)老：城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。在全國實施個人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。【更多】
居民醫(yī)保：居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，完善國家藥品集中采購制度，強化醫(yī)?；鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管，落實和完善異地就醫(yī)結(jié)算。【更多】
港澳臺：我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則。【更多】
國防建設(shè)：鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，加強國防教育、國防動員和后備力量建設(shè)。各級政府要大力支持國防和軍隊建設(shè)，深入開展“雙擁”工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。【更多】
“三農(nóng)”：扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功，推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。【更多】
城鄉(xiāng)融合：推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力優(yōu)化經(jīng)濟布局。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興結(jié)合起來，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟格局。【更多】
風(fēng)險防范：更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。堅持以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風(fēng)險，維護經(jīng)濟金融大局穩(wěn)定。【更多】
科教興國：深入實施科教興國戰(zhàn)略，強化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。堅持教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實施，深化教育科技人才綜合改革，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強大動力。【更多】
2024年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為何設(shè)定為5%左右
經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右，考慮了促進(jìn)就業(yè)增收、防范化解風(fēng)險等需要，并與“十四五”規(guī)劃和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接，也考慮了經(jīng)濟增長潛力和支撐條件，體現(xiàn)了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的要求。實現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)并非易事，需要政策聚焦發(fā)力、工作加倍努力、各方面齊心協(xié)力。
努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，全面履行好政府職責(zé)
新征程新使命，對政府工作提出了新的更高要求。各級政府及其工作人員要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把為民造福作為最重要的政績，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，全面履行好政府職責(zé)。深入推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格遵守憲法法律。自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會和輿論監(jiān)督。完善政務(wù)公開制度。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面提高行政效能。堅決糾治形式主義、官僚主義，進(jìn)一步精簡文件和會議，完善督查檢查考核，持續(xù)為基層和企業(yè)減負(fù)。
實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理
切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理。多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收。就業(yè)是最基本的民生。要突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加強財稅、金融等政策對穩(wěn)就業(yè)的支持，加大促就業(yè)專項政策力度。落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補貼等政策，加強對就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)做好重點傳染病防控。居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，完善國家藥品集中采購制度，強化醫(yī)?；鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管，落實和完善異地就醫(yī)結(jié)算。加強社會保障和服務(wù)。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。在全國實施個人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。豐富人民群眾精神文化生活。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想。廣泛踐行社會主義核心價值觀。發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案等事業(yè)。深入推進(jìn)國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。深化全民閱讀活動。維護國家安全和社會穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀，加強國家安全體系和能力建設(shè)。提高公共安全治理水平，推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。著力夯實安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)，增強應(yīng)急處置能力。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，壓實各方責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，今年先發(fā)行1萬億元
為系統(tǒng)解決強國建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)程中一些重大項目建設(shè)的資金問題，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬億元。
外交部長王毅回答中外記者提問

 
 

王毅：中國堅定做世界和平力量、穩(wěn)定力量、進(jìn)步力量

　　面對變亂交織的國際環(huán)境，中國將堅定做世界的和平力量、穩(wěn)定力量、進(jìn)步力量。習(xí)近平總書記在中共二十大報告中指出，我們所處的是一個充滿挑戰(zhàn)的時代，也是一個充滿希望的時代。中國將堅定站在歷史正確一邊，站在人類文明進(jìn)步一邊，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展。【詳細(xì)】

中美關(guān)系：中國始終保持對美政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，始終本著對歷史、對人民、對世界負(fù)責(zé)的態(tài)度處理中美關(guān)系。我們敦促美方客觀理性看待中國的發(fā)展，積極務(wù)實地開展對華交往，言行一致地把承諾落到實處。【更多】
中俄關(guān)系：維護好、發(fā)展好中俄關(guān)系，是雙方基于兩國人民根本利益作出的戰(zhàn)略選擇，更是順應(yīng)世界發(fā)展大勢的必然要求。中俄雙方在不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的基礎(chǔ)上，堅持永久睦鄰友好，深化全面戰(zhàn)略協(xié)作。【更多】
中歐關(guān)系：中歐沒有根本利益沖突，也沒有地緣戰(zhàn)略矛盾，雙方共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。中歐關(guān)系正確定位應(yīng)是伙伴，主流基調(diào)應(yīng)是合作，關(guān)鍵價值應(yīng)是自主，發(fā)展前景應(yīng)是共贏。希望中歐關(guān)系能一路綠燈，暢通無阻。【更多】
中非關(guān)系：中國歷來主張非洲不應(yīng)被邊緣化。希望各方都像中國一樣，加大對非重視，增加對非投入，支持非洲發(fā)展。我們也愿意在尊重非方意愿基礎(chǔ)上，開展更多三方合作、多方合作。【更多】
周邊外交：我們堅持與鄰為善。尊重彼此核心重大關(guān)切，保持密切高層交往。我們堅持以誠相待。倡導(dǎo)求同存異，照顧彼此舒適度。我們堅持互惠互利。發(fā)揮互補優(yōu)勢，助力彼此的發(fā)展振興。我們堅持開放包容。【更多】
臺灣問題：如果還有人縱容支持“臺獨”，就是挑戰(zhàn)中國的主權(quán)。如果個別國家執(zhí)意與臺灣地區(qū)保持官方關(guān)系，就是干涉中國的內(nèi)政。我相信大家遲早會看到一張國際社會遵守一中原則的“全家?！闭掌?，這只是個時間問題。【更多】
巴以沖突：中國堅定支持巴勒斯坦人民恢復(fù)民族合法權(quán)利的正義事業(yè)，始終致力于巴勒斯坦問題的全面、公正、持久解決。我們支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國，呼吁個別安理會成員不要再為此設(shè)置障礙。【更多】
烏克蘭危機：在烏克蘭問題上，中方始終秉持客觀公正立場，堅持勸和促談。只要各方都遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，妥善解決好各方的合理關(guān)切，歐洲就能真正建立起均衡、有效、可持續(xù)的安全框架。【更多】
一帶一路：將推動硬聯(lián)通提質(zhì)升級，將推動軟聯(lián)通走深走實，將推動“心聯(lián)通”日益深入。期待高質(zhì)量共建“一帶一路”成為推動各國共同發(fā)展的發(fā)動機，成為實現(xiàn)世界現(xiàn)代化的加速器。【更多】
全球南方：金磚國家發(fā)展壯大，是維護和平力量的增強，是世界正義陣線的擴大，不應(yīng)被視為挑戰(zhàn)。中國是“全球南方”的堅定一員，始終與所有南方國家同呼吸、共命運，始終是推動“全球南方”發(fā)展振興的中堅力量。【更多】
南海問題：中方一直保持高度克制，主張本著睦鄰友好精神，尊重歷史和法理事實，尋求各自均可接受的解決方案。但不允許善意被濫用，不接受海洋法被歪曲。對蓄意侵權(quán)，將依法正當(dāng)維權(quán)；對無理挑釁，將及時據(jù)理反制。【更多】
半島問題：中方在半島問題上的立場一貫，所有努力就是致力于半島地區(qū)的和平穩(wěn)定和長治久安。當(dāng)務(wù)之急是停止威懾施壓，擺脫輪番升級的對抗螺旋。根本之道是重啟對話談判，解決各方尤其是朝鮮方面的合理安全關(guān)切。【更多】
聯(lián)合國：中方始終認(rèn)為，世界只有一個體系，以聯(lián)合國為核心的國際體系；只有一套規(guī)則，以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。聯(lián)合國的作用只能加強、不能削弱；聯(lián)合國的地位必須維護，不能取代。【更多】
人工智能：人工智能進(jìn)入爆發(fā)式發(fā)展階段。我們主張發(fā)展與安全并重，既要擁抱新事物新機遇，也要裝好剎車再上路，共同推進(jìn)人工智能全球治理。我們關(guān)注的是三個確保：一是確保有益，二是確保安全，三是確保公平。【更多】
王毅談中國特色熱點問題解決之道的“四個堅持”
“四個堅持”至關(guān)重要：首先是堅持不干涉內(nèi)政。第二是堅持政治解決。第三是堅持客觀公正。第四是堅持標(biāo)本兼治。當(dāng)今世界并不太平，和平需要大家共同維護。我們將與各國一道，為止戰(zhàn)凝聚共識，為和談鋪路搭橋，推動建設(shè)持久和平、普遍安全的世界。
王毅闡釋平等有序世界多極化和普惠包容經(jīng)濟全球化內(nèi)涵
世界多極化和經(jīng)濟全球化是人類社會發(fā)展大趨勢，但各方對需要什么樣的多極化和全球化，看法并不一致。中方主張是，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化。
王毅：構(gòu)建人類命運共同體成為引領(lǐng)時代前進(jìn)的光輝旗幟
近些年來國際形勢的演變一再表明，命運與共、休戚相關(guān)是當(dāng)今世界的最大現(xiàn)實，同舟共濟、合作共贏是應(yīng)對挑戰(zhàn)的必由之路。我們愿同各國一道，共同建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。道路可能是曲折的，但前景一定是光明的。
王毅：唱衰中國將反噬自身，誤判中國將錯失機遇
中國的發(fā)展不僅有量的合理增長，而且有質(zhì)的有效提升。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展更離不開中國。唱衰中國必將反噬自身，誤判中國就將錯失機遇。
王毅介紹中方便利人員往來新措施
持續(xù)推出便利中外人員往來舉措，包括更多支付便利。3月14日起，中方將進(jìn)一步對瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時、盧森堡試行免簽政策，希望更多國家也給予中國公民簽證便利，共同打造跨境人員往來快捷網(wǎng)絡(luò)。
王毅：外交為民只有進(jìn)行時，沒有完成時
今年我們將重點抓好三件大事：一是全力打造海外中國平安體系，二是打造人員往來的快捷網(wǎng)絡(luò)，三是不斷提高線上線下領(lǐng)事服務(wù)水平。
十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟主題記者會

 
 

發(fā)改委：今年5%左右目標(biāo)經(jīng)科學(xué)論證 與經(jīng)濟潛力基本匹配

　　中國經(jīng)濟受到各方高度關(guān)注，不同的國際機構(gòu)從各自視角提出了不同的觀點和看法。今年將5%左右作為中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)，是黨中央、國務(wù)院在綜合平衡基礎(chǔ)上兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、需要和可能提出的，是經(jīng)過科學(xué)論證的。這一目標(biāo)符合“十四五”規(guī)劃的年度要求，與經(jīng)濟增長的潛力基本匹配，是一個積極向上、奮力一跳能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。【詳細(xì)】

宏觀經(jīng)濟：今年有推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，發(fā)行超長期特別國債增量政策，加上前期實施的增發(fā)國債、降息降準(zhǔn)、減稅降費效應(yīng)，還在持續(xù)發(fā)揮作用，都將為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供強大的宏觀調(diào)控政策供給。【更多】
貨幣政策：目前法定存款準(zhǔn)備金率平均為7%，后續(xù)仍有降準(zhǔn)空間。將綜合運用多種貨幣政策工具，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，保持流動性合理充裕，支持社會融資規(guī)模和貨幣信貸總量穩(wěn)定增長、均衡投放。【更多】
資本市場：監(jiān)管者要特別關(guān)注公平問題，把公開、公平、公正作為最重要的市場原則。保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，是證監(jiān)會工作最重要的核心任務(wù)。【更多】
市場干預(yù)：市場運行有其自身規(guī)律，正常情況下不應(yīng)干預(yù)，但是當(dāng)市場嚴(yán)重脫離基本面，出現(xiàn)非理性劇烈震蕩，流動性枯竭、市場恐慌、信心嚴(yán)重缺失等極端情形時，該出手就果斷出手，糾正市場失靈。【更多】
上市公司：近年來，A股上市公司分紅情況持續(xù)改善，但常年不分紅的公司也不少，穩(wěn)定性、及時性、可預(yù)期性分紅的比例還有待進(jìn)一步提高。對多年不分紅或者分紅比例偏低的公司區(qū)分不同情況采取硬措施。【更多】
金融監(jiān)管：監(jiān)管工作重點為“兩強兩嚴(yán)”，強就是要強本強基，投資者是市場之本，嚴(yán)就是嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，依法從嚴(yán)監(jiān)管市場，依紀(jì)從嚴(yán)管理隊伍。【更多】
國內(nèi)需求：今年促消費有兩個重點：一個是推動消費品以舊換新，另一個是提升服務(wù)消費。下一步將加強統(tǒng)籌，構(gòu)建“1+N”的工作體系；將擴大服務(wù)領(lǐng)域開放，豐富服務(wù)消費供給；將搭建一些平臺，創(chuàng)新服務(wù)消費場景。【更多】
減稅降費：適度加力、提質(zhì)增效是今年財政政策的基調(diào)和特點。今年將有針對性地研究推出結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。【更多】
對外投資：人民銀行將繼續(xù)加強境內(nèi)外金融市場的互聯(lián)互通，吸引更多投資者投資我國的金融市場。支持優(yōu)質(zhì)中國企業(yè)在境外上市、發(fā)債融資，鼓勵中國主權(quán)財富基金等金融機構(gòu)以及其他經(jīng)營主體對外投資。【更多】
對外貿(mào)易：從中長期來看，關(guān)鍵是要培育外貿(mào)發(fā)展新動能。將從四方面發(fā)力：一是擴展中間品貿(mào)易。二是促進(jìn)跨境電商出口。三是提高貿(mào)易數(shù)字化水平。四是推進(jìn)貿(mào)易綠色發(fā)展。【更多】
融資環(huán)境：人民銀行將更加注重提升資金使用效率，引導(dǎo)金融機構(gòu)科學(xué)地評估風(fēng)險，約束對產(chǎn)能過剩行業(yè)的融資供給，更有針對性地滿足合理的消費融資需求，著力提升資金的使用效率。【更多】
特別國債：超長期特別國債將重點支持科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源、人口高質(zhì)量發(fā)展，這些領(lǐng)域的潛在建設(shè)需求巨大，投入周期較長，現(xiàn)有資金渠道難以充分滿足，亟需我們加大支持力度。【更多】
政府投資：擴大有收益投資、有效益投資，發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)。去年增發(fā)國債大部分今年使用，政府投資規(guī)模比去年明顯增加。更好發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用，發(fā)揮投貸聯(lián)動作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大融資支持力度。【更多】
財政投入：財政部門持續(xù)提高資金安排，不斷增強政策舉措，受益范圍不斷擴大，保障水平穩(wěn)步提高，投入力度越來越大。下一步將聚焦老百姓急難愁盼問題，加大財政投入力度，推動有針對性政策，堅持兜底民生底線。【更多】
地方債務(wù)：經(jīng)過各方協(xié)同努力，地方債務(wù)風(fēng)險得到整體緩解，地方政府法定債務(wù)本息兌付有效保障，隱性債務(wù)規(guī)模逐步下降，地方融資平臺數(shù)量有所減少，總體來看，目前我國地方政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。【更多】
民間投資：我們將持續(xù)向民間資本推薦優(yōu)質(zhì)項目，用好全國融資信用服務(wù)平臺，也就是說，我們正在全力幫助民間資本找項目。【更多】
三公經(jīng)費：黨政機關(guān)少花一分錢，民生事業(yè)就可以多安排一分錢。黨政機關(guān)過緊日子，不是不花錢，而是該花的花，該省的省，做到大錢大方，小錢小氣，集中財力辦大事。【更多】
設(shè)備更新：最近國家發(fā)改委會同有關(guān)部門研究制定系統(tǒng)性的政策文件，即推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案，總體看是四大專項行動，包括設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用和實施標(biāo)準(zhǔn)的提升等。【更多】
今年有25個省份經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期增長目標(biāo)高于去年實際經(jīng)濟增速
各地發(fā)展更加積極。我們梳理了各地今年經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，有25個省份的經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期增長目標(biāo)高于去年的實際經(jīng)濟增速，相信這些預(yù)期目標(biāo)都是各地基于自身現(xiàn)狀和調(diào)研摸底，結(jié)合發(fā)展?jié)摿秃暧^微觀形勢作出的判斷。
潘功勝：政策工具箱依然豐富 貨幣政策有豐富空間
我國經(jīng)濟回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，但國內(nèi)外形勢依然復(fù)雜，需要發(fā)揮政策合力，中國的政策工具箱依然豐富，貨幣政策有豐富空間。我們在貨幣政策調(diào)控中將更加平衡好短期和長期、內(nèi)部與外部均衡的關(guān)系，強化逆周期和跨周期調(diào)控，著力提振信心、穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定物價，為經(jīng)濟運行發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣政策環(huán)境。
鄭柵潔：初步估算設(shè)備更新將會是5萬億元以上的巨大市場
隨著高質(zhì)量發(fā)展的深入推進(jìn)，設(shè)備更新的需求會不斷擴大，我們初步估算這是一個5萬億元以上的巨大市場。
吳清：必須真誠善待投資者 更好服務(wù)投資者
投資者是市場之本，上市公司是市場之基，投資者和上市公司都是資本市場發(fā)展的源頭活水，從法律、制度、監(jiān)管、執(zhí)法等方面進(jìn)一步加強對投資者的保護。
吳清：對重點領(lǐng)域、重大違法行為要重點嚴(yán)打
將加快補齊監(jiān)管短板弱項，對問題機構(gòu)、問題企業(yè)強化早期糾正，對各類風(fēng)險及早處置，對各種違規(guī)行為露頭就打，對重點領(lǐng)域、重大違法行為要重點嚴(yán)打，嚴(yán)打造假、欺詐，嚴(yán)打操縱市場，嚴(yán)打內(nèi)幕交易。我們也將“刀刃向內(nèi)”，打造一支真正在政治上、專業(yè)上、作風(fēng)上、廉潔上過硬的監(jiān)管鐵軍。
吳清：企業(yè)IPO上市絕對不能以“圈錢”為目的，更不能以欺詐上市
注冊、審核各個環(huán)節(jié)都要依法依規(guī)，嚴(yán)之又嚴(yán)地督促發(fā)行人能夠真正準(zhǔn)確完整地披露信息，要全力把造假者堵在資本市場門口之外。
吳清：成倍大幅增加在審企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋面
目前證監(jiān)會對在審企業(yè)進(jìn)行抽樣的現(xiàn)場檢查，交易所也進(jìn)行現(xiàn)場督查，但是現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場督查的覆蓋面非常有限。下一步要成倍大幅增加現(xiàn)場檢查覆蓋面，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索，加大查處力度，以此倒逼發(fā)行人提高申報質(zhì)量，倒逼中介機構(gòu)履行好職責(zé)。
十四屆全國人大二次會議民生主題記者會

 
 

人社部：將強化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措

　　今年高校畢業(yè)生將達(dá)到1179萬人，我們將強化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，拓寬市場化渠道，穩(wěn)定公共崗位規(guī)模，優(yōu)化全周期就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。扎實做好退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，加強對殘疾人等困難人員就業(yè)幫扶，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。【詳細(xì)】

穩(wěn)就業(yè)：人社部門將會同有關(guān)方面，更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，重點從全力穩(wěn)定就業(yè)崗位、全力拓寬就業(yè)渠道、全力提升就業(yè)技能、全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、全力保障重點群體五方面發(fā)力，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。【更多】
社?？ǎ?/strong>將聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)一步做實做細(xì)社保卡居民服務(wù)應(yīng)用，推出更多的數(shù)字化應(yīng)用場景，持續(xù)深化省級“一卡通”，大力推進(jìn)區(qū)域“一卡通”，逐步實現(xiàn)全國“一卡通”。【更多】
高等教育：我們將發(fā)揮高等教育的龍頭作用，實施高等教育綜合改革試點，將科技發(fā)展趨勢與社會發(fā)展需求相結(jié)合，來優(yōu)化設(shè)置學(xué)科專業(yè)，更好地深化人才培養(yǎng)機制的改革和人才評價機制的優(yōu)化。【更多】
學(xué)校建設(shè)：更好更合理地優(yōu)化城鄉(xiāng)兩頭教育資源的合理配置，不斷改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)能力，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，加強縣域普通高中的建設(shè)，著力擴大高中階段教育的資源。【更多】
公共衛(wèi)生：我國建成了全球規(guī)模最大的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，平均報告時間從5天縮短到了4個小時，國家層面建立了72小時內(nèi)快速鑒定300種病原體的技術(shù)體系，省級和90%市級疾控中心都具備核酸檢測和病毒分離能力。【更多】
疾病防控：已在全國建成了20支國家突發(fā)急性傳染病防控隊。我們還將新建5支國家隊，并且在全國所有市、縣建設(shè)基層應(yīng)急小分隊，進(jìn)一步提高傳染病應(yīng)對處置的能力和水平。【更多】
樓市調(diào)控：在供給方面，要改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度，有力有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售。在使用方面，要加快建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險等專項制度。【更多】
房企融資：目前全國31個省份有312個地級及以上城市建立了協(xié)調(diào)機制。從上報的白名單項目看，達(dá)到6000多個，在這些項目中82%是民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)的項目，截至2月底已經(jīng)通過商業(yè)銀行審批的貸款超過2000億。【更多】
房企負(fù)債：對于嚴(yán)重資不抵債、失去經(jīng)營能力的房企，要按照法治化、市場化原則，該破產(chǎn)破產(chǎn)、該重組重組；對于損害群眾利益行為，依法堅決予以查處，讓他們付出應(yīng)有代價。【更多】
舊城改造：我們打算今年再改造5萬個老舊小區(qū)，建設(shè)一批完整的社區(qū)。去年全國實施各類城市更新項目有6.6萬個，完成投資2.6萬億元，這當(dāng)中新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，惠及2200多萬居民。【更多】
人社部：將支持勞動者多渠道靈活就業(yè)
完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施，充分發(fā)揮6900多家零工市場供需對接作用，支持勞動者多渠道靈活就業(yè)。
人社部：對保持就業(yè)趨勢持續(xù)穩(wěn)定有信心、有底氣
從走勢看，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，高質(zhì)量發(fā)展具備堅實的支撐。做好就業(yè)工作具有許多有利的條件，我們對保持就業(yè)趨勢持續(xù)穩(wěn)定有信心、有底氣。
教育部：要著力解決“小眼鏡”“小胖墩”問題
大力開展青少年學(xué)生讀書行動；保障學(xué)生每天1小時體育鍛煉，要保障學(xué)生充足課間活動，注重勞動習(xí)慣養(yǎng)成；采取務(wù)實管用舉措，著力解決“小眼鏡”“小胖墩”和學(xué)生心理健康問題。
住建部：房地產(chǎn)還有很大潛力和空間
當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場在調(diào)整，穩(wěn)定市場的任務(wù)依然艱巨，但是從我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程看，從我國城鎮(zhèn)300多億平方米存量住房需要更新改造來看，房地產(chǎn)還是有很大的潛力和空間的。
住建部：完善“市場+保障”的住房供應(yīng)體系
要始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善“市場+保障”的住房供應(yīng)體系，政府保障基本住房需求、市場滿足多層次多樣化住房需求，建立租購并舉的住房制度。
部長通道

  • 李云澤：有信心 有條件 有能力維護國家金融安全

    當(dāng)前我國金融風(fēng)險總體可控。我國銀行業(yè)保險業(yè)運行平穩(wěn)，尤其主要金融機構(gòu)經(jīng)營穩(wěn)健，我國金融安全基本盤非常穩(wěn)固。應(yīng)對風(fēng)險我們有充足的資源和條件。尤其我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變。

  • 俞建華：上半年我國外貿(mào)基本保持在增長通道

    實現(xiàn)全年“質(zhì)升量穩(wěn)”目標(biāo)有基礎(chǔ)、有條件。外貿(mào)質(zhì)量含金量也在不斷提高，對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口增速高于整體水平，跨境電商、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式動力強勁。

  • 唐仁?。何覈司Z食占有量達(dá)到493公斤

    2023年我國人均糧食占有量達(dá)到493公斤，比上年又增加了7公斤左右，繼續(xù)高于國際公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。今年將重點抓好穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)服務(wù)、強政策，始終抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。

  • 黃潤秋：持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

    以更高的標(biāo)準(zhǔn)打幾個漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役?？紤]要在空氣質(zhì)量改善、水環(huán)境質(zhì)量提升、水生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量整治以及危險廢物的風(fēng)險管控這些領(lǐng)域取得標(biāo)志性的成果。

  • 金壯龍：將開展人工智能+行動

    適度超前建設(shè)5G、算力等信息設(shè)施，繼續(xù)推動互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用；強化5G演進(jìn)，支持5G-A發(fā)展；同時要加大6G的研發(fā)力度。推進(jìn)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，開展人工智能+行動。

  • 羅文：今年將推動企業(yè)跨區(qū)域遷移和經(jīng)營便利化

    目前正在修訂企業(yè)法人登記有關(guān)制度，將明確企業(yè)異地遷移可以直接到遷入地辦理變更登記，對登記提交材料的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時限進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，加快推動企業(yè)異地遷移實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。

  • 陸治原：健全分層分類社會救助體系

    健全分層分類的社會救助體系的工作，主要從以下幾個方面推進(jìn)：一是要找準(zhǔn)救助對象。二是要推動政策的落地落實。三是一定要讓這項工作公開透明、公平公正。

  • 孫業(yè)禮：對外國游客入境便利性全流程梳理優(yōu)化

    我國對外國游客入境的便利性進(jìn)行全流程梳理，對入境游一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地優(yōu)化，從簽證、航班、入住酒店、購物到旅游，哪個環(huán)節(jié)有問題就打通哪個環(huán)節(jié)，有什么問題就解決什么問題。

  • 李國英：2023年水利建設(shè)全面提速

    2023年水利建設(shè)全面提速，全國完成水利建設(shè)投資11996億元，比2022年增長10.1%，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。聚焦水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境四大水問題，實施41014個水利項目。

  • 申長雨：今年將全面實施專利開放許可制度

    專利開放許可試點工作取得了很好的成效，達(dá)成開放許可1.7萬多項。今年，將全面實施專利開放許可制度，推進(jìn)一對多開放許可，降低制度性交易成本，提高專利轉(zhuǎn)化效率。

提案議案
2023年經(jīng)濟社會發(fā)展成績單